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合肥:招商引資“三原則”打造投資“聚寶盆”
在招商引資競爭日趨激烈的今天,合肥市卻堅守“三個原則”不動搖:堅持不拼資源政策,遵守法律法規,招商也選商,實現與企業雙贏;堅決不要有污染的項目;堅持接力招商,把領導幹部作為招商的主要責任人。
數據顯示,2013年合肥市全年完成招商引資總量2723.34億元,增長29.56%。新引進大項目109個,涉及總投資1726億元。仿佛一個“聚寶盆”,合肥正以其獨特的魅力吸引著世界投資巨頭的豪美科技|多鏡頭行車記錄器|多鏡頭行車紀錄器推薦|行車紀錄器多鏡頭|行車紀錄器多鏡頭推薦目光。
書記市長忙招商,推動建築產業轉型5月底,初夏的合肥已是烈日炎炎,而位於濱湖新區的濱湖桂園施工現場一片繁忙。這裡,傳統的建築產業迎來新型建設方式。合肥在濱湖桂園、濱河兩大回遷安置房小區文具用品采用工業化方式進行住宅建設,目前,已實際開工約70萬平方米。
“較傳統建築業生產方式,辦公用品建築產業化生產方式可縮短工期30%、節約勞動力50%、節約木材80%、節水50%、節約施工耗能30%、減少施工廢棄物約70%。”濱湖桂圓項目負責人謝其盛將新型建設方式比作建築業的一次“深刻革命”。
建築產業化項目的推廣運用,是減少建築揚塵、減輕霧霾、消除質量通病、優化生態環境的一劑良方。2012年初安徽省委常委、市委書記吳存榮調研時提出,要把合肥建築產業化打造成千億產業,培育成新的經濟增長點。
當年,吳存榮親自邀請遠大住工董事長來肥考察調研,市長張慶軍專程赴香港會見中建國際董事長,並邀請來肥簽訂長期戰略合作協議,通過大力度的招商引資,兩年來先後引進瞭遠大住工、宇輝集團、中建國際落戶合肥,臺灣潤泰與安徽亞坤簽訂全面合作協議,安徽寶業與西偉德公司合資生產。目前,全市建築產業化設計產能已達到580萬平方米/年,位列全國城市第一。
與此同時,合肥市直各相關部門依據各自職責,主動服務,從建築產業化企業註冊、備案,工廠選址、租賃、建設以及建築產業化項目管理等各方面,實現無縫對接,全程跟蹤服務。黑龍江宇輝集團6個月在合肥設立瞭產業化生產基地;長沙遠大住工4個月實現瞭三條生產線同時建成投產;安徽寶業公司3個月完成瞭西偉德工廠的改造升級。
合肥以保障性安居工程建設為切入點,向商品房市場推進,推動產業化項目建設,兩年時間,迅速吸引產業鏈龍頭企業落戶,加上一批本土企業的轉型升級,目前,合肥已成為建築產業化企業數量和聚集程度最高的國內城市。
完整產業鏈,上下遊企業受益“由合肥樂凱研發和生產的平板顯示用光學聚酯薄膜和功能膜產品,已經填補瞭我國在平板顯示產業鏈最前端的光學級聚酯薄膜的空白,改變瞭國內TFT、IMD行業前端膜材料長期依賴進口的局面。”,5月30日,站在位於合肥市新站區的合肥樂凱科技產業有限公司的展覽室裡,該公司負責人楊永坤向記者介紹樂凱最新研發的光學膜,言語裡掩飾不住轉型發展成功的喜悅之情。
在上個世紀九十年代,樂凱的膠片打破瞭外國膠片在國內壟斷的市場,然而隨著科技的進步,傳統的相機被數碼產品所取代,樂凱集團不得不直面新的問題。
“我們完全是在對光學膜一無所知的情形下,邊摸索邊進行轉型的”,樂凱再次逐夢的路上,幸運地遇上瞭合肥這根強心針。
看中合肥承東接西的優越地理位置,以及合肥市政府打造平板顯示基地的決心,2008年,樂凱在合肥新站區建立瞭光學級聚酯薄膜基地,希望借此進入平板顯示上遊材料領域,而這之後,京東方8.5代線、鑫晟8.5代線、彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學薄膜、藍光LED芯片及外延片等一批具有重要影響力的高技術產業化項目先後集聚合肥市新站區,連樂凱自己也沒有想到,短短數年耕耘,作為平板顯示的上遊產業,不僅樂凱再次騰飛,合肥還擁有瞭平板顯示這一整條的產業鏈。
樂凱與合肥的相遇、相識,是合肥扶持發展新型產業的一個有力佐證。扶持企業創新轉型的合肥,也在扶持的過程中繼續成長。
“割肉”放權,不找市長找市場項目早落地、早開工、早見效,優化投資環境是根本保障。這是合肥市政府招商引資工作的一致共識。
“從簽約到開工,隻用瞭11天。合肥市政府的辦事效率之高、合作態度之誠懇,讓聯想人十分感動。”發此感慨的是PC巨頭聯想集團首席執行官楊元慶,尤其是其中的7天還是假期。楊元慶感嘆:“合肥速度“創下瞭聯想新紀錄!
清理行政審批項目、開門編制預算……這些年來,合肥市掀起一陣陣“效能革命”,不斷優化經濟發展環境,引來投資創業者的一致點贊。
在多年多輪清理審批項目的基礎上,合肥市於2013年又進行瞭第6次清理,市本級行政審批項目從282項精簡為152項,減少瞭46%。同時,優化審批流程,推出“超時默認制”、“缺席默認制”、“全程代辦制”、重大項目“代建制”等一系列具體辦法,並將項目建設涉及的環評、審圖、放線等微觀環節,全面向社會放開。
據瞭解,目前,工業項目在3個月內、其他項目在4個月內確保辦好手續、開工建設。建立重大項目駐點監察制度,推行建設工程竣工聯合驗收,建設項目查驗申報材料由實施前的105個減至54個,辦理時限由104個工作日減至8個工作日。實行基本建設項目“一費制”管理,統一目錄、統一標準、統一受理、統一繳納、限時辦結。針對以往有關政府機關服務熱線分散,在全國率先整合85條市政務類和公用事業類服務熱線,形成“12345—一個號碼找政府”的服務格局。
“政府職能的改革改到最後政府無權,什麼時候"書記市長說的不算"就是改革成功”,安徽省委常委、合肥市委書記吳存榮接受采訪時表示,規范政府行為,管住看得見的手,是優化投資台中商標登記環境的有效手段。
管好政府“有形的手”,改革發展“合肥模式”使合肥市具備瞭發展高端產業、承接新型業態的良好基礎和比較優勢。一批紮根型、成長型、效益型項目,育肥瞭合肥市經濟土壤,更以其傳動效應、集聚效應、鏈條效應,吸引瞭眾多“種子項目”入駐。
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